Estrasburgo, 19 de octubre de 2022<\/p>\n
La Comisi\u00f3n propuso ayer un nuevo Reglamento de emergencia para hacer frente a los elevados precios del gas en la UE y garantizar la seguridad del suministro este invierno. Esto se llevar\u00e1 a cabo mediante la compra conjunta de gas, mecanismos de limitaci\u00f3n de precios en la bolsa del gas del TTF, nuevas medidas sobre el uso transparente de las infraestructuras y la solidaridad entre los Estados miembros, y esfuerzos continuos para reducir la demanda de gas. El Reglamento contiene los siguientes elementos principales:<\/p>\n
En combinaci\u00f3n con las medidas ya acordadas sobre la reducci\u00f3n de la demanda de gas y electricidad, el almacenamiento de gas y la redistribuci\u00f3n de los beneficios excedentarios del sector energ\u00e9tico, estas nuevas medidas\u00a0mejorar\u00e1n la estabilidad de los mercados europeos del gas este invierno y m\u00e1s adelante<\/strong><\/b>. Las medidas tambi\u00e9n contribuir\u00e1n a mitigar a\u00fan m\u00e1s la presi\u00f3n sobre los precios que experimentan los ciudadanos y la industria europeos, garantizando al mismo tiempo la seguridad del suministro y el funcionamiento del mercado interior. La Comisi\u00f3n proseguir\u00e1 su labor en otros \u00e1mbitos, como la revisi\u00f3n del marco temporal de crisis relativo a las medidas de ayuda estatal a finales de este mes y el desarrollo de formas de limitar el impacto de los elevados precios del gas en los precios de la electricidad.<\/p>\n Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n llevar\u00e1 a cabo una evaluaci\u00f3n de las necesidades de REPowerEU a fin de acelerar la transici\u00f3n hacia una energ\u00eda limpia y evitar la fragmentaci\u00f3n en el mercado \u00fanico, con vistas a presentar propuestas para\u00a0mejorar la capacidad financiera de la UE para REPowerEU<\/strong><\/b>. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n propone un\u00a0uso flexible y selectivo de la financiaci\u00f3n de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n<\/strong><\/b>\u00a0para hacer frente a las repercusiones de la actual crisis energ\u00e9tica en los ciudadanos y las empresas, utilizando hasta el 10\u00a0% de la asignaci\u00f3n nacional total para el per\u00edodo 2014-2020,\u00a0por un valor cercano a los 40\u00a0000 millones de euros<\/strong><\/b>.<\/p>\n Compra conjunta<\/strong><\/b><\/p>\n Si bien la UE ha realizado grandes progresos en el llenado de su almacenamiento de gas para este invierno, con m\u00e1s del 92\u00a0% a d\u00eda de hoy, debemos prepararnos para posibles nuevas perturbaciones y sentar unas bases s\u00f3lidas para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Por lo tanto, proponemos dotar a la UE de\u00a0nuevos instrumentos jur\u00eddicos para la compra conjunta de gas<\/strong><\/b>. La Comisi\u00f3n contratar\u00eda a un proveedor de servicios para organizar la agregaci\u00f3n de la demanda a escala de la UE, agrupando las necesidades de importaci\u00f3n de gas y buscando ofertas en el mercado para satisfacer la demanda. Proponemos una participaci\u00f3n obligatoria de las empresas de los Estados miembros en la agregaci\u00f3n de la demanda de la UE para cumplir al menos el 15\u00a0% de sus respectivos objetivos de llenado del almacenamiento. Las empresas podr\u00edan formar un\u00a0consorcio europeo de compra de gas<\/strong><\/b>, de conformidad con las normas de competencia de la UE. La compra conjunta ayudar\u00e1 a los Estados miembros m\u00e1s peque\u00f1os y, en particular, a las empresas que se encuentren en una situaci\u00f3n menos favorable como compradoras a acceder a los vol\u00famenes de gas en mejores condiciones.<\/p>\n El Reglamento tambi\u00e9n incluye disposiciones para\u00a0aumentar la transparencia de las compras de suministro de gas previstas y concluidas<\/strong><\/b>, a fin de evaluar si se cumplen los objetivos de seguridad del suministro y de solidaridad energ\u00e9tica.\u00a0Debe informarse a la Comisi\u00f3n antes de la conclusi\u00f3n de cualquier compra de gas<\/strong><\/b>\u00a0o memorando de entendimiento por encima de un volumen de 5\u00a0TWh (algo m\u00e1s de 500 millones de metros c\u00fabicos). La Comisi\u00f3n puede formular una recomendaci\u00f3n en caso de que pueda existir un impacto negativo en el funcionamiento de la compra conjunta, el mercado interior, la seguridad del suministro o la solidaridad energ\u00e9tica.<\/p>\n Hacer frente a los elevados precios del intercambio de gas<\/strong><\/b><\/p>\n Aunque los precios al por mayor han disminuido desde el m\u00e1ximo alcanzado en el verano de 2022, siguen en niveles elevados insostenibles para una cantidad cada vez mayor de europeos. Sobre la base de nuestro trabajo previo con los Estados miembros para mitigar el impacto de los elevados precios de la electricidad y redistribuir los beneficios excesivos del sector energ\u00e9tico a los ciudadanos y a la industria, ayer\u00a0propusimos una intervenci\u00f3n m\u00e1s espec\u00edfica en los precios de mercado del gas<\/strong><\/b>. Muchos contratos de gas en Europa est\u00e1n indexados a la principal bolsa europea del gas, el TTF, que ya no refleja con precisi\u00f3n el precio de las transacciones de GNL en la UE. As\u00ed pues, la Comisi\u00f3n\u00a0est\u00e1 desarrollando unos nuevos precios de referencia complementarios<\/strong><\/b>\u00a0con la ACER para hacer frente a este desaf\u00edo sist\u00e9mico. El nuevo valor de referencia proporcionar\u00e1 precios estables y previsibles para las transacciones de GNL. En virtud de la propuesta de Reglamento, la Comisi\u00f3n encomendar\u00eda a la ACER la creaci\u00f3n de un instrumento objetivo de evaluaci\u00f3n diaria de precios y, posteriormente, un valor de referencia que podr\u00edan utilizar los operadores del mercado de la energ\u00eda para indexar el precio en sus contratos de gas.<\/p>\n Mientras se desarrolla este valor de referencia, la Comisi\u00f3n\u00a0propone establecer un mecanismo para limitar los precios a trav\u00e9s de la principal bolsa europea del gas, el TTF<\/strong><\/b>, que se activar\u00e1 cuando sea necesario. El mecanismo de correcci\u00f3n de precios establecer\u00eda, con car\u00e1cter temporal, un l\u00edmite de precios din\u00e1mico para las transacciones en el TTF. No se permitir\u00edan las transacciones a un precio superior al l\u00edmite din\u00e1mico en el TTF, lo cual contribuir\u00e1 a evitar una volatilidad extrema y unos precios excesivos. Adem\u00e1s, para limitar la excesiva volatilidad de los precios y evitar subidas extremas de los precios en los mercados de derivados energ\u00e9ticos, la Comisi\u00f3n propone la introducci\u00f3n de una nueva\u00a0banda temporal de aumento brusco de los precios intradiarios<\/strong><\/b>\u00a0que deber\u00e1n establecer los mercados de derivados de la UE. Este mecanismo proteger\u00e1 a los operadores de energ\u00eda de los grandes movimientos de precios intradiarios.<\/p>\n Para\u00a0aliviar los problemas de liquidez<\/strong><\/b>\u00a0a los que se enfrentan actualmente muchas empresas energ\u00e9ticas a la hora de cumplir sus requisitos en materia de m\u00e1rgenes cuando utilizan los mercados de derivados, la Comisi\u00f3n ha adoptado ayer nuevas normas para los participantes en los mercados, que ampl\u00edan la lista de garant\u00edas admisibles con car\u00e1cter temporal a las garant\u00edas distintas del efectivo, como las garant\u00edas del Estado. En segundo lugar, la Comisi\u00f3n ha adoptado nuevas normas para aumentar el umbral de compensaci\u00f3n de 3\u00a0000 a 4\u00a0000 millones de euros. Por debajo de este umbral, las empresas no financieras no estar\u00e1n sujetas a requisitos en materia de m\u00e1rgenes en relaci\u00f3n con sus derivados OTC. Ambas medidas proporcionar\u00e1n un alivio muy necesario a las empresas, garantizando al mismo tiempo la estabilidad financiera. La introducci\u00f3n de estas medidas es consecuencia de una amplia consulta con los reguladores europeos y nacionales, as\u00ed como con las partes interesadas y los participantes en los mercados. Por \u00faltimo, la ACER y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) est\u00e1n intensificando su cooperaci\u00f3n mediante la creaci\u00f3n de un nuevo grupo de trabajo conjunto, con el fin de reforzar sus capacidades para supervisar y detectar posibles manipulaciones y abusos de los mercados energ\u00e9ticos europeos al contado y de derivados, como medida cautelar para proteger la estabilidad del mercado.<\/p>\n Solidaridad y reducci\u00f3n de la demanda<\/strong><\/b><\/p>\n La Comisi\u00f3n est\u00e1 supervisando de cerca las medidas de reducci\u00f3n de la demanda. El an\u00e1lisis preliminar basado en los informes de los Estados miembros muestra que,\u00a0en agosto y septiembre, el consumo de gas de la UE habr\u00eda sido aproximadamente un 15\u00a0% inferior<\/strong><\/b>\u00a0a la media de los cinco a\u00f1os anteriores. Se necesitar\u00e1n esfuerzos similares todos los meses hasta marzo para cumplir el Reglamento del Consejo. Los Estados miembros informar\u00e1n cada dos meses de sus progresos. La Comisi\u00f3n est\u00e1 dispuesta a declarar la alerta de la UE o a revisar los objetivos si las medidas actuales resultan insuficientes. Para reforzar la preparaci\u00f3n ante posibles emergencias, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n propone medidas\u00a0que permitan a los Estados miembros reducir a\u00fan m\u00e1s el consumo no esencial<\/strong><\/b>\u00a0para garantizar el suministro de gas a servicios e industrias esenciales, y ampliar la protecci\u00f3n solidaria con el fin de cubrir los vol\u00famenes cr\u00edticos de gas para la generaci\u00f3n de electricidad. Esto no debe afectar en ning\u00fan caso al consumo de aquellos hogares que sean consumidores vulnerables.<\/p>\n Dado que no todos los Estados miembros han establecido los\u00a0acuerdos bilaterales de solidaridad<\/strong><\/b>\u00a0necesarios, la Comisi\u00f3n propone establecer normas por defecto. Con ello se garantizar\u00e1 que cualquier Estado miembro que se enfrente a una emergencia reciba gas de otros a cambio de una compensaci\u00f3n equitativa. La\u00a0obligaci\u00f3n de solidaridad se ampliar\u00e1<\/strong><\/b>\u00a0a los Estados miembros no conectados con instalaciones de GNL, siempre que el gas pueda transportarse al Estado miembro donde sea necesario. Para optimizar el uso de las infraestructuras de GNL y de los gasoductos, la Comisi\u00f3n propone nuevas herramientas para proporcionar informaci\u00f3n sobre la capacidad disponible, as\u00ed como nuevos mecanismos para\u00a0garantizar que los operadores del mercado no reservan ni dejan sin utilizar dicha capacidad<\/strong><\/b>.\u00a0<\/strong><\/b>La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n propuso ayer una\u00a0Recomendaci\u00f3n del Consejo relativa a la protecci\u00f3n de las infraestructuras cr\u00edticas<\/a>\u00a0a la luz del presunto sabotaje de los gasoductos Nord Stream 1 y 2.<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Estrasburgo, 19 de octubre de 2022 La Comisi\u00f3n propuso ayer un nuevo Reglamento de emergencia para hacer frente a los elevados precios del gas en la UE y garantizar la seguridad del suministro este invierno. 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