Bruselas, 18 de octubre de 2022<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Europea ha adoptado su programa de trabajo para 2023. Se trata de un audaz programa para hacer frente a las crisis actuales que afectan a la vida cotidiana de los europeos, al tiempo que se intensifica la transformaci\u00f3n ecol\u00f3gica y digital en curso, haciendo que nuestra Uni\u00f3n Europea sea m\u00e1s resiliente.<\/p>\n
En este sentido, la Comisi\u00f3n aspira a ayudar a las personas y a las empresas, ya sea reduciendo los precios de la energ\u00eda, garantizando los suministros esenciales para nuestra competitividad industrial y nuestra seguridad alimentaria, o reforzando nuestra econom\u00eda social de mercado.<\/p>\n
Este programa de trabajo de la Comisi\u00f3n consta de 43 nuevas iniciativas legislativas en el \u00e1mbito de las seis grandes ambiciones de las\u00a0orientaciones pol\u00edticas<\/a>\u00a0de la presidenta von der Leyen<\/strong><\/b>\u00a0y se funda en su\u00a0discurso sobre el estado de la Uni\u00f3n de 2022<\/a>\u00a0y en la\u00a0carta de intenciones<\/a>.<\/p>\n Realizar las seis grandes ambiciones<\/strong><\/b><\/p>\n 1- Un Pacto Verde Europeo<\/strong><\/b><\/p>\n En el contexto de la guerra de Rusia contra Ucrania, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 en 2023, entre otras iniciativas, una\u00a0reforma global del mercado de la electricidad de la UE<\/strong><\/b>, incluida la disociaci\u00f3n de los precios de la electricidad y del gas. Para contribuir a expandir r\u00e1pidamente nuestra econom\u00eda del hidr\u00f3geno verde, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 la creaci\u00f3n de un nuevo\u00a0Banco Europeo del Hidr\u00f3geno<\/strong><\/b>, que invertir\u00e1 3\u00a0000 millones de euros en la puesta en marcha de un mercado del hidr\u00f3geno renovable en la UE.<\/p>\n En 2023, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n tomar\u00e1 medidas para\u00a0reducir los residuos y sus repercusiones en el medio ambiente<\/strong><\/b>, centr\u00e1ndose en los\u00a0residuos alimentarios y textiles<\/strong><\/b>, objeto de debate en la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Del mismo modo, en respuesta a las preocupaciones de los ciudadanos, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 una\u00a0revisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la UE en materia de bienestar animal<\/strong><\/b>.<\/p>\n 2- Una Europa adaptada a la era digital<\/strong><\/b><\/p>\n Para hacer frente a los riesgos actuales y futuros de las dependencias estrat\u00e9gicas, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1\u00a0medidas de la UE para garantizar un acceso adecuado y diversificado a las materias primas fundamentales<\/strong><\/b>\u00a0necesarias para la resiliencia digital y econ\u00f3mica de Europa.<\/p>\n En el trig\u00e9simo aniversario del mercado \u00fanico, expondremos las grandes ventajas de nuestro\u00a0mercado \u00fanico, al tiempo que detectaremos y solventaremos las deficiencias en materia de cumplimiento de sus objetivos<\/strong><\/b>. La\u00a0revisi\u00f3n de las normas sobre morosidad<\/strong><\/b>\u00a0contribuir\u00e1 a reducir las cargas para las pymes en un momento de incertidumbre econ\u00f3mica. Nuestra iniciativa encaminada a seguir ampliando y mejorando\u00a0el uso de herramientas y procesos digitales en el \u00e1mbito del Derecho de sociedades<\/strong><\/b>\u00a0ayudar\u00e1 a las empresas en el mercado \u00fanico gracias a la simplificaci\u00f3n de los procedimientos administrativos y judiciales.<\/p>\n La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n propondr\u00e1 un\u00a0espacio com\u00fan europeo de datos sobre movilidad<\/strong><\/b>\u00a0para impulsar la digitalizaci\u00f3n de ese sector, mientras que un\u00a0marco regulador de la UE para el Hyperloop<\/strong><\/b>\u00a0nos ayudar\u00e1 a prepararnos ante nuevas soluciones de movilidad.<\/p>\n 3- Una econom\u00eda al servicio de las personas<\/strong><\/b><\/p>\n Teniendo en cuenta las aportaciones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, la Comisi\u00f3n llevar\u00e1 a cabo una\u00a0revisi\u00f3n de nuestra gobernanza econ\u00f3mica<\/strong><\/b>\u00a0para velar por que siga ajust\u00e1ndose a su prop\u00f3sito. Para seguir reforzando el presupuesto de la Uni\u00f3n ante los actuales retos urgentes, tambi\u00e9n llevaremos a cabo una\u00a0revisi\u00f3n intermedia del presupuesto de la UE para 2021-2027<\/strong><\/b>\u00a0y presentaremos una segunda serie de\u00a0nuevos recursos propios<\/strong><\/b>, a partir de la propuesta de un\u00a0conjunto \u00fanico de normas fiscales aplicables a las empresas<\/strong><\/b>\u00a0en Europa.<\/p>\n Para velar por que la moneda com\u00fan de la Uni\u00f3n est\u00e9 adaptada a la era digital, presentaremos una propuesta para establecer los principios de un\u00a0euro digital<\/strong><\/b>\u00a0antes de su posible emisi\u00f3n por parte del Banco Central Europeo.<\/p>\n Dados los retos sociales creados por la pandemia de COVID-19 y la guerra de Rusia contra Ucrania, actualizaremos nuestro\u00a0marco de per\u00edodos de pr\u00e1cticas de calidad<\/strong><\/b>\u00a0para abordar cuestiones como la remuneraci\u00f3n justa y el acceso a la protecci\u00f3n social, a fin de impulsar la resiliencia social de Europa.<\/p>\n Este programa de trabajo se ha decidido en un momento de gran incertidumbre econ\u00f3mica. Por este motivo, estamos dispuestos a volverlo a examinar despu\u00e9s del invierno, especialmente en lo que respecta a las medidas que puedan afectar a la competitividad.<\/p>\n 4- Una Europa m\u00e1s fuerte en el mundo<\/strong><\/b><\/p>\n La cruel realidad de la guerra confirma la necesidad de intensificar los esfuerzos de la UE en el \u00e1mbito de la seguridad y la defensa. Para defender nuestros intereses, nuestros principios democr\u00e1ticos y la paz y la estabilidad, presentaremos la\u00a0estrategia espacial de la UE para la seguridad y la defensa<\/strong><\/b>, as\u00ed como una nueva\u00a0estrategia de seguridad mar\u00edtima de la UE<\/strong><\/b>. Tambi\u00e9n\u00a0actualizaremos nuestro conjunto de instrumentos de sanciones<\/strong><\/b>, de forma que contemple la corrupci\u00f3n.<\/p>\n Propondremos una nueva agenda para revitalizar nuestras\u00a0relaciones con Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong><\/b>. Al mismo tiempo, proseguiremos nuestra cooperaci\u00f3n con los pa\u00edses candidatos de los Balcanes Occidentales, Ucrania, Moldavia y Georgia, con vistas a su\u00a0futura adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n<\/strong><\/b>.<\/p>\n 5- Promoci\u00f3n de nuestro modo de vida europeo<\/strong><\/b><\/p>\n Dado que solo el 15\u00a0% de los j\u00f3venes ha cursado estudios, formaci\u00f3n o aprendizaje profesional en otro pa\u00eds de la UE, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 actualizar la actual\u00a0normativa de la UE en materia de movilidad por motivos de aprendizaje<\/strong><\/b>\u00a0para que los estudiantes puedan desplazarse m\u00e1s f\u00e1cilmente entre sistemas educativos. Como 2023 ser\u00e1 el\u00a0A\u00f1o Europeo de las Capacidades<\/strong><\/b>, queremos atraer a profesionales altamente cualificados a sectores en los que Europa sufre escasez de mano de obra mediante propuestas sobre el\u00a0reconocimiento de las cualificaciones de los nacionales de terceros pa\u00edses<\/strong><\/b>. Una iniciativa espec\u00edfica promover\u00e1 una de las capacidades m\u00e1s importantes desde el punto de vista estrat\u00e9gico a trav\u00e9s de una\u00a0Academia de Capacidades en materia de Ciberseguridad<\/strong><\/b>.<\/p>\n Para conseguir un espacio Schengen resiliente y seguro de viajes sin fronteras, propondremos leyes sobre la\u00a0digitalizaci\u00f3n de los documentos de viaje de la UE y la facilitaci\u00f3n de los viajes<\/strong><\/b>.<\/p>\n Para seguir construyendo la Uni\u00f3n Europea de la Salud, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 un enfoque global de la\u00a0salud mental<\/strong><\/b>, una de las iniciativas clave de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, as\u00ed como una recomendaci\u00f3n revisada sobre\u00a0entornos libres de tabaco<\/strong><\/b>\u00a0y una nueva recomendaci\u00f3n sobre los\u00a0c\u00e1nceres prevenibles mediante vacunaci\u00f3n<\/strong><\/b>.<\/p>\n 6- Un nuevo impulso a la democracia europea<\/strong><\/b><\/p>\n La democracia es la piedra angular de nuestra Uni\u00f3n. En 2023, la Comisi\u00f3n presentar\u00e1 un\u00a0paquete para la defensa de la democracia<\/strong><\/b>, incluida una iniciativa sobre la protecci\u00f3n del espacio democr\u00e1tico de la UE frente a los intereses extranjeros.<\/p>\n Seguiremos construyendo una Uni\u00f3n de la igualdad proponiendo una\u00a0tarjeta europea de discapacidad<\/strong><\/b>\u00a0que garantice el reconocimiento de la condici\u00f3n de discapacidad en todos los Estados miembros. Tambi\u00e9n seguiremos trabajando para colmar las lagunas en la\u00a0protecci\u00f3n jur\u00eddica contra la discriminaci\u00f3n<\/strong><\/b>\u00a0por motivos de origen racial o \u00e9tnico.<\/p>\n En consonancia con nuestros principios de\u00a0mejora de la legislaci\u00f3n<\/strong><\/b>, la Comisi\u00f3n seguir\u00e1 estudiando posibilidades de simplificar y reducir la carga normativa y apoyando la sostenibilidad. Para complementar el esfuerzo sistem\u00e1tico por detectar y eliminar la burocracia excesiva, un grupo de alto nivel de partes interesadas contribuir\u00e1 a una mayor racionalizaci\u00f3n espec\u00edfica del acervo que afecta a los ciudadanos y las empresas.<\/p>\n <\/p>\n