{"id":1062,"date":"2022-04-06T07:29:44","date_gmt":"2022-04-06T07:29:44","guid":{"rendered":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/?p=1062"},"modified":"2022-04-06T07:29:44","modified_gmt":"2022-04-06T07:29:44","slug":"pacto-verde-modernizacion-de-la-normativa-de-la-ue-sobre-emisiones-industriales-a-fin-de-orientar-a-la-gran-industria-en-la-transicion-ecologica-a-largo-plazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/pacto-verde-modernizacion-de-la-normativa-de-la-ue-sobre-emisiones-industriales-a-fin-de-orientar-a-la-gran-industria-en-la-transicion-ecologica-a-largo-plazo\/","title":{"rendered":"Pacto Verde: Modernizaci\u00f3n de la normativa de la UE sobre emisiones industriales a fin de orientar a la gran industria en la transici\u00f3n ecol\u00f3gica a largo plazo"},"content":{"rendered":"<p>Bruselas, 5 de abril de 2022<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n presenta hoy\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/publications\/proposal-revision-industrial-emissions-directive_en\">propuestas<\/a>\u00a0para actualizar y modernizar la\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/industry\/stationary\/ied\/legislation.htm\">Directiva sobre las emisiones industriales<\/a>, un acto legislativo clave para contribuir a la prevenci\u00f3n y el control de la contaminaci\u00f3n. Estas normas actualizadas ayudar\u00e1n a orientar las inversiones industriales necesarias para la transformaci\u00f3n de Europa con vistas al logro de una econom\u00eda que no contamine en absoluto, competitiva y clim\u00e1ticamente neutra de aqu\u00ed a 2050. Su objetivo es estimular la innovaci\u00f3n, recompensar a las personas pioneras en este \u00e1mbito y contribuir a la igualdad de condiciones en el mercado de la UE. La revisi\u00f3n contribuir\u00e1 a aportar certidumbre respecto de la inversi\u00f3n a largo plazo, y est\u00e1 previsto que las primeras nuevas obligaciones impuestas al sector industrial entren en vigor en la segunda mitad de la presente d\u00e9cada.<\/p>\n<p>La revisi\u00f3n aplica el enfoque global de la actual Directiva sobre las emisiones industriales, que actualmente abarca unas 50\u00a0000 grandes instalaciones industriales y explotaciones ganaderas intensivas en Europa. Es preciso que esas instalaciones cumplan las condiciones en materia de emisiones aplicando las \u00abmejores t\u00e9cnicas disponibles\u00bb espec\u00edficas de cada actividad. Dichas t\u00e9cnicas las determinan conjuntamente la industria, los expertos nacionales y de la Comisi\u00f3n y la sociedad civil. Las nuevas normas abarcar\u00e1n fuentes de emisiones m\u00e1s pertinentes, incrementar\u00e1n la eficacia de los permisos, reducir\u00e1n los costes administrativos, aumentar\u00e1n la transparencia y prestar\u00e1n apoyo adicional a las tecnolog\u00edas de vanguardia y otros enfoques innovadores.<\/p>\n<p>Frans\u00a0<strong>Timmermans<\/strong>, vicepresidente ejecutivo responsable del Pacto Verde Europeo, ha declarado lo siguiente:\u00a0<em>\u00abDe aqu\u00ed a 2050, la actividad econ\u00f3mica en la Uni\u00f3n Europea deber\u00eda dejar de contaminar el aire, el agua y el medio ambiente en sentido amplio. Las propuestas de hoy permitir\u00e1n lograr una importante reducci\u00f3n de las emisiones nocivas procedentes de las instalaciones industriales y de las explotaciones ganaderas europeas de mayores dimensiones. La modernizaci\u00f3n del marco europeo de emisiones industriales aporta ahora certidumbre en cuanto a las futuras normas para orientar las inversiones a largo plazo, aumentar la independencia de Europa en materia energ\u00e9tica y de recursos y fomentar la innovaci\u00f3n\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Virginijus\u00a0<strong>Sinkevi\u010dius<\/strong>, comisario de Medio Ambiente, Oc\u00e9anos y Pesca, ha se\u00f1alado:<em>\u00a0\u00abEstas nuevas normas permitir\u00e1n a las grandes plantas industriales y a la ganader\u00eda intensiva desempe\u00f1ar el papel que les corresponde en la consecuci\u00f3n del objetivo del Pacto Verde Europeo y su meta de contaminaci\u00f3n cero. Gracias exclusivamente a la actuaci\u00f3n en las explotaciones ganaderas, se obtendr\u00edan beneficios para la salud humana cifrados, como m\u00ednimo, en 5\u00a0500 millones EUR anuales Los cambios crear\u00e1n m\u00e1s empleo, al igual que se han observado logros en este sentido en el sector de la ecoinnovaci\u00f3n de la UE. Las medidas que abordan de forma proactiva las crisis provocadas por la contaminaci\u00f3n, el cambio clim\u00e1tico y la reducci\u00f3n de la biodiversidad pueden dotar de mayor eficiencia y resiliencia a nuestra econom\u00eda\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>Actualizaci\u00f3n de un enfoque a largo plazo ya experimentado\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Tras una amplia consulta con la industria y las partes interesadas y una evaluaci\u00f3n de impacto exhaustiva, el marco vigente se mejorar\u00e1 con nuevas medidas\u00a0para aumentar su eficacia global.\u00a0Entre los principales cambios cabe citar los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Permisos m\u00e1s eficaces\u00a0<\/strong>para las instalaciones. Frente a la pr\u00e1ctica actual de aproximadamente el 80\u00a0% de las instalaciones, consistente en aplicar las mejores t\u00e9cnicas disponibles fijando a su respecto los l\u00edmites menos exigentes, en la concesi\u00f3n de permisos habr\u00e1 que evaluar si es viable lograr el mayor rendimiento posible. En el marco de este proceso, tambi\u00e9n se endurecer\u00e1n las normas relativas a la concesi\u00f3n de excepciones armonizando las evaluaciones necesarias y garantizando la revisi\u00f3n peri\u00f3dica de las excepciones concedidas.<\/li>\n<li><strong>Incremento de la ayuda a las personas pioneras en innovaci\u00f3n en la UE.\u00a0<\/strong>Como alternativa a los permisos basados en las mejores t\u00e9cnicas s\u00f3lidamente implantadas, las personas pioneras podr\u00e1n probar las t\u00e9cnicas emergentes, acogi\u00e9ndose a permisos m\u00e1s flexibles. Se crear\u00e1 un\u00a0<strong>Centro de Innovaci\u00f3n para la Transformaci\u00f3n Industrial y las Emisiones<\/strong>\u00a0(INCITE) que ayudar\u00e1 a la industria a encontrar soluciones para el control de la contaminaci\u00f3n.\u00a0Por \u00faltimo, en 2030 o 2034, a m\u00e1s tardar, los operadores tendr\u00e1n que elaborar planes de transformaci\u00f3n para sus emplazamientos a fin de alcanzar el objetivo de contaminaci\u00f3n cero de la UE para 2050, y lograr la econom\u00eda circular y la descarbonizaci\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Apoyo de la inversi\u00f3n del sector industrial en la econom\u00eda circular.\u00a0<\/strong>Las nuevas mejores t\u00e9cnicas disponibles podr\u00edan incluir niveles vinculantes de rendimiento en el uso de los recursos. Se mejorar\u00e1 el actual sistema de gesti\u00f3n medioambiental para reducir el uso de sustancias qu\u00edmicas t\u00f3xicas.<\/li>\n<li><strong>Sinergias entre la descontaminaci\u00f3n y la descarbonizaci\u00f3n.\u00a0<\/strong>La eficiencia energ\u00e9tica formar\u00e1 parte integrante de los permisos y se tendr\u00e1n sistem\u00e1ticamente en cuenta las sinergias tecnol\u00f3gicas y de inversi\u00f3n entre la descarbonizaci\u00f3n y la descontaminaci\u00f3n a la hora de determinar las mejores t\u00e9cnicas disponibles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Las nuevas normas\u00a0<strong>se aplicar\u00e1n asimismo a un mayor n\u00famero de instalaciones<\/strong>, en particular:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Explotaciones ganaderas intensivas a mayor escala.\u00a0<\/strong>Las mayores explotaciones ganaderas de ganado vacuno, porcino y aves de corral ir\u00e1n entrando progresivamente en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las nuevas normas: es decir, alrededor del 13\u00a0% de las explotaciones agr\u00edcolas comerciales europeas, responsables, en su conjunto, del 60\u00a0% de las emisiones de amoniaco y del 43\u00a0% de las emisiones de metano en la UE procedentes del ganado.\u00a0Los beneficios para la salud de esta ampliaci\u00f3n del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n se estiman en m\u00e1s de 5\u00a0500 millones EUR anuales.\u00a0Dado que las explotaciones agr\u00edcolas desarrollan actividades m\u00e1s sencillas que las instalaciones industriales, todas las explotaciones agr\u00edcolas incluidas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n se beneficiar\u00e1n de un r\u00e9gimen de permisos menos estricto. Las obligaciones derivadas de la presente propuesta reflejar\u00e1n el tama\u00f1o de las explotaciones, as\u00ed como la carga ganadera, a trav\u00e9s de requisitos adaptados. La pol\u00edtica agr\u00edcola com\u00fan sigue siendo una fuente clave de apoyo a la transici\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Extracci\u00f3n de minerales y metales industriales y producci\u00f3n a gran escala de bater\u00edas<\/strong>. Estas actividades se ampliar\u00e1n significativamente en la UE a fin de permitir las transiciones ecol\u00f3gica y digital. La ampliaci\u00f3n exige el empleo de las mejores t\u00e9cnicas disponibles a fin de garantizar tanto la adopci\u00f3n de los procesos de producci\u00f3n m\u00e1s eficientes como el menor impacto posible en el medio ambiente y la salud humana. Los mecanismos de gobernanza de la Directiva, que vinculan estrechamente a los expertos del sector industrial al desarrollo de requisitos medioambientales consensuados y adaptados, contribuir\u00e1n a un crecimiento sostenible de estas actividades en la Uni\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por \u00faltimo, las nuevas normas\u00a0<strong>aumentar\u00e1n la transparencia y la participaci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>\u00a0en el proceso de concesi\u00f3n de permisos.\u00a0Por otro lado, el\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/industry\/stationary\/eper\/legislation.htm#:~:text=is%20E%2DPRTR%3F-,The%20European%20Pollutant%20Release%20and%20Transfer%20Register%20(E%2DPRTR),in%20Iceland%2C%20Liechtenstein%20and%20Norway.\">registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes<\/a>\u00a0se transformar\u00e1 en un\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/publications\/proposal-regulation-industrial-emissions-portal_en\"><strong>Portal de emisiones industriales de la UE<\/strong><\/a><strong>\u00a0<\/strong>en el que los ciudadanos podr\u00e1n acceder a los datos sobre los permisos expedidos en cualquier lugar de Europa y conocer f\u00e1cilmente las actividades contaminantes llevadas a cabo en su entorno inmediato.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00f3ximos pasos\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La propuesta de la Comisi\u00f3n establece que los Estados miembros dispondr\u00e1n de dieciocho meses para transponer la Directiva a su legislaci\u00f3n nacional, una vez que la propuesta haya sido finalmente adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo. A continuaci\u00f3n, se desarrollar\u00e1n las mejores t\u00e9cnicas disponibles y, una vez adoptadas por la Comisi\u00f3n, los operadores industriales y los agricultores dispondr\u00e1n, respectivamente, de cuatro y tres a\u00f1os, para cumplirlas.<\/p>\n<p><strong>Contexto\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Las actividades industriales, como por ejemplo la producci\u00f3n de electricidad y la fabricaci\u00f3n de cemento, la gesti\u00f3n de residuos y la incineraci\u00f3n, as\u00ed como la cr\u00eda intensiva de ganado, provocan emisiones de sustancias nocivas a la atm\u00f3sfera, al agua y al suelo. Estas emisiones incluyen \u00f3xidos de azufre, \u00f3xidos de nitr\u00f3geno, amonio, polvo y mercurio y otros metales pesados. La contaminaci\u00f3n que causan puede provocar enfermedades tales como asma, bronquitis y c\u00e1ncer, y genera costes que se cifran en miles de millones de euros, y cientos de miles de muertes prematuras cada a\u00f1o. Las emisiones industriales tambi\u00e9n da\u00f1an los ecosistemas, los cultivos y el entorno construido.<\/p>\n<p>Gracias a la Directiva sobre las emisiones industriales, en los \u00faltimos quince a\u00f1os las emisiones atmosf\u00e9ricas de muchos contaminantes se han reducido entre un 40\u00a0% y un 75\u00a0% en las mayores instalaciones industriales y explotaciones ganaderas intensivas de Europa. Las emisiones de metales pesados al agua han disminuido asimismo hasta un 50\u00a0% durante el mismo periodo.<\/p>\n<p>A pesar de los \u00e9xitos logrados en la reducci\u00f3n de las emisiones, las m\u00e1s de 50\u00a0000 instalaciones industriales a las que se aplica la Directiva siguen representando alrededor del 40\u00a0% de las emisiones de gases de efecto invernadero, m\u00e1s del 50\u00a0% de las emisiones atmosf\u00e9ricas totales de \u00f3xidos de azufre, metales pesados y otras sustancias nocivas y alrededor del 30\u00a0% de las emisiones atmosf\u00e9ricas de \u00f3xidos de nitr\u00f3geno y part\u00edculas finas, lo que justifica la adopci\u00f3n de nuevas medidas.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/qanda_22_2239\">Preguntas y Respuestas en relaci\u00f3n con las\u00a0normas revisadas de la UE\u00a0sobre las emisiones industriales<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/fs_22_2240\">Ficha informativa<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/publications\/proposal-revision-industrial-emissions-directive_en\">Propuesta de\u00a0Directiva sobre\u00a0las emisiones industriales<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/environment\/publications\/proposal-regulation-industrial-emissions-portal_en\">Propuesta de\u00a0Reglamento relativo a un Portal de Emisiones Industriales<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_22_2013\">Propuestas\u00a0para convertir en norma los productos sostenibles\u00a0<\/a><\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>Personas de contacto para la prensa<\/h2>\n<h4>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Adalbert JAHNZ<\/h4>\n<p><strong>Tel\u00e9fono<\/strong><\/p>\n<p>+ 32 2 295 31 56<\/p>\n<p><strong>Correo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:adalbert.jahnz@ec.europa.eu\">adalbert.jahnz@ec.europa.eu<\/a><\/p>\n<h4>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Daniela STOYCHEVA<\/h4>\n<p><strong>Tel\u00e9fono<\/strong><\/p>\n<p>+32 2 295 36 64<\/p>\n<p><strong>Correo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:daniela.stoycheva@ec.europa.eu\">daniela.stoycheva@ec.europa.eu<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>IP\/22\/2238<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"ecl-paragraph ecl-paragraph--m ng-scope\"><strong class=\"ng-binding\">European Union, 2022<\/strong><br \/>\n<a class=\"ecl-link ng-binding\" href=\"https:\/\/audiovisual.ec.europa.eu\/en\/copyright\" target=\"_top\" rel=\"noopener\">Copyright<\/a><\/p>\n<p class=\"ecl-paragraph ecl-paragraph--m\"><strong class=\"ng-binding\">Source:<\/strong>\u00a0<span class=\"ng-binding\">EC &#8211; Audiovisual Service<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bruselas, 5 de abril de 2022 La Comisi\u00f3n presenta hoy\u00a0propuestas\u00a0para actualizar y modernizar la\u00a0Directiva sobre las emisiones industriales, un acto legislativo clave para contribuir a la prevenci\u00f3n y el control de la contaminaci\u00f3n. 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