{"id":1023,"date":"2022-03-29T06:24:15","date_gmt":"2022-03-29T06:24:15","guid":{"rendered":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/?p=1023"},"modified":"2022-03-29T06:24:15","modified_gmt":"2022-03-29T06:24:15","slug":"la-comision-urge-a-actuar-en-relacion-con-los-pasaportes-dorados-y-los-permisos-de-residencia-dorados-y-a-tomar-medidas-inmediatas-en-el-contexto-de-la-invasion-rusa-de-ucrania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/la-comision-urge-a-actuar-en-relacion-con-los-pasaportes-dorados-y-los-permisos-de-residencia-dorados-y-a-tomar-medidas-inmediatas-en-el-contexto-de-la-invasion-rusa-de-ucrania\/","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n urge a actuar en relaci\u00f3n con los \u00abpasaportes dorados\u00bb y los permisos de residencia dorados y a tomar medidas inmediatas en el contexto de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania"},"content":{"rendered":"<p>Bruselas, 28 de marzo de 2022<\/p>\n<p>En una\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/home-affairs\/recommendation-limit-access-individuals-connected-russian-belarusian-government-citizenship_en\">Recomendaci\u00f3n<\/a>\u00a0publicada hoy, la Comisi\u00f3n insta a los Estados miembros a que deroguen inmediatamente todos los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores existentes y a que garanticen unos controles estrictos para abordar los riesgos que plantean los reg\u00edmenes de residencia para inversores. La Comisi\u00f3n ha planteado frecuente y coherentemente su gran preocupaci\u00f3n con respecto a los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda y residencia para inversores y los riesgos inherentes que plantean. La Recomendaci\u00f3n de hoy forma parte de la pol\u00edtica de la Comisi\u00f3n de adoptar medidas determinadas con respecto a estos reg\u00edmenes. El contexto actual de la agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania ha subrayado de nuevos estos riesgos.<\/p>\n<p>Algunos nacionales rusos o bielorrusos que son objeto de sanciones o apoyan significativamente la guerra en Ucrania podr\u00edan haber adquirido la ciudadan\u00eda de la UE o haber obtenido un acceso privilegiado a la UE, incluso para viajar libremente por el espacio Schengen, en virtud de estos reg\u00edmenes. En el contexto de las restricciones contra Rusia, la Comisi\u00f3n recomienda que los Estados miembros eval\u00faen si debe retirarse la ciudadan\u00eda concedida en virtud de un sistema de \u00abpasaporte dorado\u00bb a nacionales rusos o bielorrusos que figuren en una lista de sanciones de la UE en relaci\u00f3n con la guerra en Ucrania. Los permisos de residencia concedidos en virtud de un r\u00e9gimen de residencia para inversores a nacionales rusos o bielorrusos sujetos a sanciones deben retirarse inmediatamente, tras una evaluaci\u00f3n individual y de conformidad con el principio de proporcionalidad, los derechos fundamentales y la legislaci\u00f3n nacional de los Estados miembros. Estas medidas deben aplicarse a los nacionales rusos o bielorrusos que apoyen significativamente la guerra en Ucrania. Estas medidas tambi\u00e9n deben aplicarse a los nacionales rusos o bielorrusos que apoyen significativamente la guerra en Ucrania.<\/p>\n<p>Didier\u00a0<strong>Reynders<\/strong>, comisario de Justicia y Consumidores, ha declarado:\u00a0<em>\u00abLos valores europeos no est\u00e1n a la venta. Consideramos que la venta de la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de \u00abpasaportes dorados\u00bb es ilegal con arreglo al Derecho de la UE y plantea graves riesgos para nuestra seguridad. Abre la puerta a la corrupci\u00f3n, el blanqueo de capitales y la elusi\u00f3n fiscal. Todos los Estados miembros afectados deben poner fin inmediatamente a sus reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores. Adem\u00e1s, deben evaluar si deben revocar los \u00abpasaportes de oro\u00bb ya concedidos a personas sancionadas y a otros que apoyen significativamente la guerra de Putin.\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Por su parte, la comisaria de Asuntos de Interior, Ylva\u00a0<strong>Johansson<\/strong>, ha declarado:\u00a0<em>\u00abEl derecho a viajar libremente dentro del espacio Schengen es uno de nuestros mayores activos. Necesitamos controles estrictos para garantizar que no se abuse de este derecho. Deben revocarse los permisos de residencia dorados expedidos a rusos y bielorrusos con arreglo a las sanciones de la UE. Ahora m\u00e1s que nunca, ante la guerra, debemos hacer todo lo posible para que quienes apoyan la guerra de agresi\u00f3n de Putin no puedan comprar su camino a la UE\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><strong>Programas de ciudadan\u00eda para inversores:<\/strong><\/p>\n<p>Todo nacional de un Estado miembro de la UE es al mismo tiempo ciudadano de la UE. La ciudadan\u00eda de la UE otorga autom\u00e1ticamente el derecho a la libre circulaci\u00f3n, el acceso al mercado interior de la UE y el derecho a votar y ser elegido en las elecciones europeas y locales. Esto afecta a todos los Estados miembros y los riesgos inherentes a estos reg\u00edmenes se han puesto de relieve en el contexto de la agresi\u00f3n rusa contra Ucrania.<\/p>\n<p>La recomendaci\u00f3n de hoy hace hincapi\u00e9 en que:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Los Estados miembros que sigan gestionando reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores deben ponerles fin inmediatamente.<\/strong>\u00a0Estos reg\u00edmenes no son compatibles con el principio de cooperaci\u00f3n sincera y con el concepto de ciudadan\u00eda de la UE consagrados en los Tratados de la UE. El 20 de octubre de 2020, la Comisi\u00f3n\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_20_1925\">inco\u00f3<\/a>\u00a0procedimientos de infracci\u00f3n contra dos Estados miembros en relaci\u00f3n con su r\u00e9gimen de ciudadan\u00eda para inversores. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n ha instado a otro Estado miembro a que proceda a poner fin a su r\u00e9gimen. Ambos Estados miembros abolieron sus reg\u00edmenes entretanto o est\u00e1n procediendo a hacerlo.<\/li>\n<li>Los Estados miembros afectados deben llevar a cabo evaluaciones para\u00a0<strong>determinar si debe retirarse la ciudadan\u00eda concedida previamente a nacionales rusos o bielorrusos sujetos a sanciones o que apoyan significativamente la guerra en Ucrania<\/strong>. Al realizar las evaluaciones, los Estados miembros afectados deben tener en cuenta los principios establecidos por el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea en relaci\u00f3n con la p\u00e9rdida de la ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Programas de ciudadan\u00eda para inversores:<\/strong><\/p>\n<p>Los reg\u00edmenes de residencia para inversores aumentan los riesgos inherentes a la seguridad, el blanqueo de capitales, la evasi\u00f3n fiscal y la corrupci\u00f3n para los Estados miembros y para la UE en su conjunto. La guerra en Ucrania ha vuelto a poner de relieve estos riesgos.<\/p>\n<p>En la Recomendaci\u00f3n publicada hoy, la Comisi\u00f3n pide a los Estados miembros que:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Proceder a controles estrictos antes de expedir cualquier permiso de residencia por motivos de inversi\u00f3n:<\/strong>\u00a0Los Estados miembros deben adoptar todas las medidas necesarias para evitar que los reg\u00edmenes de residencia para inversores planteen riesgos de seguridad, blanqueo de capitales, evasi\u00f3n fiscal y corrupci\u00f3n. Esto incluye establecer y realizar controles sobre las condiciones de residencia y seguridad antes de expedir estos permisos y de verificar si la residencia es continua.<\/li>\n<li><strong>Retirar o denegar inmediatamente la renovaci\u00f3n de los permisos de residencia concedidos en virtud de un r\u00e9gimen de residencia para inversores a nacionales rusos o bielorrusos que est\u00e9n sujetos a sanciones de la UE<\/strong>\u00a0en relaci\u00f3n con la guerra en Ucrania, tras una evaluaci\u00f3n. La misma medida debe aplicarse tambi\u00e9n a aquellos que apoyan significativamente la guerra en Ucrania u otras actividades conexas del Gobierno ruso o del r\u00e9gimen de Lukashenko que infringen el Derecho internacional.<\/li>\n<li><strong>Suspender la expedici\u00f3n de permisos de residencia expedidos en virtud de reg\u00edmenes de residencia para inversores a todos los nacionales rusos y bielorrusos.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Todas las medidas deben aplicarse de conformidad con el principio de proporcionalidad, los derechos fundamentales y el Derecho nacional de los Estados miembros.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00f3ximos pasos<\/strong><\/p>\n<p>La Recomendaci\u00f3n de hoy es solo uno de los elementos de la pol\u00edtica general de la Comisi\u00f3n de adoptar medidas decididas tanto en relaci\u00f3n con los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda como de residencia. La Comisi\u00f3n podr\u00e1 tomar medidas adicionales en el futuro si es preciso.<\/p>\n<p>Corresponde a los Estados miembros aplicar la recomendaci\u00f3n de hoy.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n pide a los Estados miembros afectados que informen sobre la aplicaci\u00f3n de la recomendaci\u00f3n presentada hoy antes de finales de mayo y que la mantengan informada peri\u00f3dicamente posteriormente.<\/p>\n<p><strong>Contexto<\/strong><\/p>\n<p>Los\u00a0<strong>reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores<\/strong>\u00a0permiten a una persona obtener la nacionalidad sobre la base de un pago o una inversi\u00f3n significativos. Los\u00a0<strong>reg\u00edmenes de residencia para inversores<\/strong>\u00a0permiten a los nacionales de terceros pa\u00edses obtener un permiso de residencia para vivir en un pa\u00eds de la UE a cambio de un pago o una inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>En 2019, la Comisi\u00f3n public\u00f3 un\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/files\/report-commission-european-parliament-council-european-economic-and-social-committee-and-committee-regions-investor-citizenship-and-residence-schemes-european-union_en\">informe<\/a>\u00a0sobre los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda y residencia para inversores gestionados por varios Estados miembros de la UE, en el que se describ\u00edan las pr\u00e1cticas existentes y se identificaban determinados riesgos que tales reg\u00edmenes implican para la UE, en particular en lo que respecta a la seguridad, el blanqueo de capitales, la evasi\u00f3n fiscal y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Si bien las condiciones para obtener y perder la ciudadan\u00eda nacional est\u00e1n reguladas por la legislaci\u00f3n nacional de cada Estado miembro, siempre que se respete el Derecho de la Uni\u00f3n, la nacionalidad de un Estado miembro es la \u00fanica condici\u00f3n previa para la ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n y para el acceso a los derechos conferidos por los Tratados. La Comisi\u00f3n ha expresado con frecuencia su profunda preocupaci\u00f3n por los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores y los riesgos inherentes a dichos reg\u00edmenes y ha incoado procedimientos de infracci\u00f3n contra dos Estados miembros en relaci\u00f3n con su r\u00e9gimen de ciudadan\u00eda para inversores.<\/p>\n<p>Los\u00a0<strong>reg\u00edmenes de residencia para inversores<\/strong>, aunque son diferentes de los programas de ciudadan\u00eda en lo que se refiere a los derechos que conceden, plantean riesgos de seguridad igualmente graves a los Estados miembros y a la UE en su conjunto. Un permiso de residencia v\u00e1lido otorga a un nacional de un tercer pa\u00eds el derecho a residir en el Estado miembro en cuesti\u00f3n, pero tambi\u00e9n a viajar libremente por el espacio Schengen. Si bien el Derecho de la UE regula las condiciones de entrada para determinadas categor\u00edas de nacionales de terceros pa\u00edses, la concesi\u00f3n de permisos de residencia para inversores no est\u00e1 actualmente regulada a nivel de la UE y sigue siendo una competencia nacional.<\/p>\n<p>La recomendaci\u00f3n presentada hoy se entiende sin perjuicio de la admisi\u00f3n y residencia de nacionales rusos y bielorrusos en la UE por otros motivos, como la admisi\u00f3n humanitaria o la protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/home-affairs\/recommendation-limit-access-individuals-connected-russian-belarusian-government-citizenship_en\">Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n<\/a>\u00a0sobre medidas inmediatas en el contexto de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania en relaci\u00f3n con los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores y los reg\u00edmenes de residencia para inversores, lunes, 28 de marzo de 2022<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/files\/report-commission-european-parliament-council-european-economic-and-social-committee-and-committee-regions-investor-citizenship-and-residence-schemes-european-union_en\">Informe de la Comisi\u00f3n<\/a>\u00a0sobre los programas de ciudadan\u00eda y residencia para inversores en la UE<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>Personas de contacto para la prensa<\/h2>\n<h4>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Anitta HIPPER<\/h4>\n<p><strong>Tel\u00e9fono<\/strong><\/p>\n<p>+32 2 298 56 91<\/p>\n<p><strong>Correo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:anitta.hipper@ec.europa.eu\">anitta.hipper@ec.europa.eu<\/a><\/p>\n<h4>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Christian WIGAND<\/h4>\n<p><strong>Tel\u00e9fono<\/strong><\/p>\n<p>+32 2 296 22 53<\/p>\n<p><strong>Correo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:christian.wigand@ec.europa.eu\">christian.wigand@ec.europa.eu<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>IP\/22\/1731<\/p>\n<p class=\"ng-scope\"><small class=\"ng-binding\"><strong class=\"ng-binding\">Photographer:<\/strong>\u00a0Lukasz Kobus<\/small><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"ecl-paragraph ecl-paragraph--m ng-scope\"><strong class=\"ng-binding\">European Union, 2022<\/strong><br \/>\n<span class=\"ng-scope\" style=\"box-sizing: inherit;\"><strong class=\"ng-binding\">Scopes<\/strong>\u00a0:\u00a0<span class=\"ng-binding ng-scope\">Information and education only,\u00a0<\/span><span class=\"ng-binding ng-scope\">Non-commercial use<\/span><\/span><br class=\"ng-scope\" \/><a class=\"ecl-link ng-binding\" href=\"https:\/\/audiovisual.ec.europa.eu\/en\/copyright\" target=\"_top\" rel=\"noopener\">Copyright<\/a><\/p>\n<p class=\"ecl-paragraph ecl-paragraph--m\"><strong class=\"ng-binding\">Source:<\/strong>\u00a0<span class=\"ng-binding\">EC &#8211; Audiovisual Service<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bruselas, 28 de marzo de 2022 En una\u00a0Recomendaci\u00f3n\u00a0publicada hoy, la Comisi\u00f3n insta a los Estados miembros a que deroguen inmediatamente todos los reg\u00edmenes de ciudadan\u00eda para inversores existentes y a que garanticen unos controles estrictos para abordar los riesgos que&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1024,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1023","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1023","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1023"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1023\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1025,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1023\/revisions\/1025"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1024"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1023"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1023"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1023"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}