{"id":1004,"date":"2022-03-24T09:07:30","date_gmt":"2022-03-24T09:07:30","guid":{"rendered":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/?p=1004"},"modified":"2022-03-24T09:07:30","modified_gmt":"2022-03-24T09:07:30","slug":"ucrania-apoyo-de-la-ue-para-ayudar-a-los-estados-miembros-a-cubrir-las-necesidades-de-los-refugiados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maestrazgo.org\/EuropeDirect\/ucrania-apoyo-de-la-ue-para-ayudar-a-los-estados-miembros-a-cubrir-las-necesidades-de-los-refugiados\/","title":{"rendered":"Ucrania: Apoyo de la UE para ayudar a los Estados miembros a cubrir las necesidades de los refugiados"},"content":{"rendered":"<p>Bruselas, 23 de marzo de 2022<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n Europea\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/files\/welcoming-those-fleeing-war-ukraine-readying-europe-meet-needs_en\">presenta<\/a>\u00a0hoy las medidas que se est\u00e1n adoptando para ayudar a los Estados miembros a cubrir las necesidades de las personas que huyen de la guerra contra Ucrania y su pueblo. Desde la invasi\u00f3n no provocada e injustificada por parte de Rusia, han llegado a la UE unos tres millones y medio de personas, en su mayor\u00eda mujeres y ni\u00f1os, en tan solo cuatro semanas. Se estima que unos seis millones y medio de personas han sido desplazadas dentro del pa\u00eds. La acogida de la UE a quienes llegan al territorio de la UE se ha plasmado en la primera activaci\u00f3n de la Directiva sobre protecci\u00f3n temporal, que ofrece una asistencia r\u00e1pida y un estatuto jur\u00eddico claro. M\u00e1s all\u00e1 del apoyo inmediato prestado en materia de asistencia en la frontera, recepci\u00f3n y protecci\u00f3n civil, la UE ha dado hoy nuevos pasos para ayudar a los Estados miembros a garantizar que los beneficiarios puedan ejercer de manera efectiva su derecho a educaci\u00f3n, asistencia sanitaria, alojamiento y empleo, distintivos del modo de vida europeo.<\/p>\n<p><strong>El apoyo disponible incluye:\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Protecci\u00f3n especial de los ni\u00f1os:\u00a0<\/strong>Es necesario garantizar a los ni\u00f1os un acceso r\u00e1pido y sin discriminaci\u00f3n a sus derechos. Su registro al entrar en la UE es clave. La Estrategia de la UE sobre los Derechos del Ni\u00f1o ofrece un marco global para la protecci\u00f3n de los ni\u00f1os y el respeto de sus derechos. Los coordinadores nacionales de la\u00a0<strong>Garant\u00eda Infantil Europea<\/strong>\u00a0designados tienen un papel clave que desempe\u00f1ar en la activaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n del esfuerzo a nivel nacional y con las autoridades regionales y locales. En este contexto, se dedica especial atenci\u00f3n a los ni\u00f1os procedentes de instituciones (como los orfanatos) y a los ni\u00f1os en riesgo de trata y secuestro. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n est\u00e1 preparando procedimientos operativos normalizados espec\u00edficos para los\u00a0<strong>traslados de menores no acompa\u00f1ados<\/strong>.<strong>\u00a0<\/strong><\/li>\n<li><strong>Acceso a la educaci\u00f3n:<\/strong>\u00a0Es prioritario ayudar a los alumnos, los estudiantes y los profesores en estos tiempos dif\u00edciles. La Comisi\u00f3n reunir\u00e1 a los Estados miembros para que puedan empezar a intercambiar experiencias y determinar necesidades con el fin de que los ni\u00f1os desplazados prosigan su educaci\u00f3n. La plataforma\u00a0<a href=\"https:\/\/www.schooleducationgateway.eu\/en\/pub\/index.htm\">School Education Gateway<\/a>\u00a0servir\u00e1 de ventanilla \u00fanica para acceder a material educativo de Ucrania y a material de los Estados miembros en lengua ucraniana. Tambi\u00e9n ser\u00e1 esencial aprovechar las capacidades de los profesores ucranianos reci\u00e9n llegados a Europa. La comunidad\u00a0<a href=\"https:\/\/www.etwinning.net\/es\/pub\/index.htm\">eTwinning<\/a>\u00a0puede ayudar a los grupos creados en el espacio seguro de la plataforma a respaldar a los profesores. La\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/STATEMENT_22_1823\">flexibilidad<\/a>\u00a0que ofrece el programa de financiaci\u00f3n\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/STATEMENT_22_1823\">Erasmus+<\/a>\u00a0tambi\u00e9n se utilizar\u00e1 para apoyar la educaci\u00f3n de los estudiantes refugiados y la integraci\u00f3n del personal de los centros de educaci\u00f3n superior que huye de la guerra.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Acceso a asistencia sanitaria:<\/strong>\u00a0Gracias a un mecanismo de solidaridad establecido por la Comisi\u00f3n, las personas que necesitan urgentemente un tratamiento hospitalario especializado pueden ser trasladadas r\u00e1pidamente a tal fin de un Estado miembro a otro, para lo que ya hay disponibles 10\u00a0000 camas. El ECDC supervisa la situaci\u00f3n sanitaria sobre el terreno y ha emitido\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ecdc.europa.eu\/en\/publications-data\/operational-public-health-considerations-prevention-and-control-infectious\">directrices<\/a>\u00a0sobre la prevenci\u00f3n y el control de enfermedades infecciosas. A trav\u00e9s de la HERA, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 prestando apoyo al suministro de vacunas, con especial atenci\u00f3n a la vacunaci\u00f3n infantil. Por \u00faltimo, tomar\u00e1 medidas espec\u00edficas en materia de salud mental y apoyo postraum\u00e1tico para quienes huyen de la guerra, entre las que figuran la creaci\u00f3n de una red de profesionales de salud mental de habla ucraniana.<\/li>\n<li><strong>Acceso al empleo:<\/strong>\u00a0Se invita a los Estados miembros a que adopten medidas para ayudar a las personas que lleguen a ejercer r\u00e1pidamente su derecho al trabajo y a la formaci\u00f3n profesional. Esta labor incluye informar a las personas sobre sus derechos en virtud de la Directiva sobre protecci\u00f3n temporal, prestar apoyo ling\u00fc\u00edstico o empresarial y garantizar el acceso a servicios de atenci\u00f3n a la infancia; en este contexto, los servicios p\u00fablicos de empleo desempe\u00f1ar\u00e1n una funci\u00f3n esencial como puntos de contacto en el mercado laboral. La Comisi\u00f3n ha a\u00f1adido la lengua ucraniana a la herramienta de la UE que permite crear el perfil de capacidades,\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/migrantskills\/#\/\"><strong>EU Skills Profile Tool<\/strong><\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/migrantskills\/#\/\">para los nacionales de terceros pa\u00edses<\/a>\u00a0con el fin de ayudar a los ucranianos que busquen empleo o que deseen continuar sus estudios a mostrar sus capacidades y acceder a oportunidades y a orientaciones sobre los pr\u00f3ximos pasos. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n pondr\u00e1 a prueba una\u00a0<strong>nueva reserva de talento<\/strong>\u00a0para establecer correspondencias entre capacidades y vacantes de empleo. Otras iniciativas de la Comisi\u00f3n en este \u00e1mbito incluyen el desarrollo de nuevas directrices para facilitar el reconocimiento de las\u00a0<strong>cualificaciones profesionales<\/strong>\u00a0obtenidas en Ucrania y la colaboraci\u00f3n con los interlocutores sociales para ayudar a\u00a0<strong>informar al sector privado<\/strong>\u00a0sobre los derechos en el marco de la protecci\u00f3n temporal y los programas disponibles.<\/li>\n<li><strong>Acceso a alojamiento y vivienda:<\/strong>\u00a0Para cubrir las necesidades inmediatas de alojamiento adecuado, una nueva\u00a0<strong>iniciativa de \u00abhogares seguros\u00bb<\/strong>\u00a0apoyar\u00e1 a los europeos que est\u00e1n poniendo a disposici\u00f3n sus viviendas y movilizar\u00e1 financiaci\u00f3n espec\u00edfica y recursos en l\u00ednea en funci\u00f3n de las necesidades. Tambi\u00e9n se movilizar\u00e1n el Fondo de Asilo, Migraci\u00f3n e Integraci\u00f3n y los fondos de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n con el objetivo de reforzar los sistemas p\u00fablicos de acogida. A m\u00e1s largo plazo, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional contribuye a proporcionar vivienda social a las familias y a las personas que viven solas en el seno de la comunidad, y puede cubrir tanto la compra como la renovaci\u00f3n de alojamientos. El Fondo Social Europeo puede respaldar los servicios y alojamientos comunitarios, sobre todo para las personas con necesidades especiales o con discapacidad, los ni\u00f1os y las personas mayores.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Solidaridad en acci\u00f3n\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n ha creado una\u00a0<strong>plataforma de solidaridad<\/strong>, que re\u00fane a los Estados miembros y las agencias de la UE, para coordinar el apoyo a los Estados miembros que lo necesiten. La plataforma ayudar\u00e1 a organizar los traslados de personas dentro de la UE a los Estados miembros que tengan capacidad de acogida, y tambi\u00e9n puede ayudar a establecer v\u00edas de acceso a terceros pa\u00edses que ya acogen a importantes comunidades ucranianas, como Canad\u00e1 o el Reino Unido. El sector privado tambi\u00e9n se muestra solidario, y muchas empresas de transporte est\u00e1n organizando trenes humanitarios y ofreciendo billetes gratuitos a quienes huyen. La UE est\u00e1 contribuyendo a la repatriaci\u00f3n de nacionales no ucranianos que han quedado atrapados en la guerra en Ucrania, por ejemplo, mediante los primeros vuelos humanitarios de retorno voluntario apoyados por Frontex desde Polonia a Tayikist\u00e1n y Kirguist\u00e1n.<\/p>\n<p><strong>Soluciones r\u00e1pidas y flexibles en apoyo de la solidaridad\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n ha tomado medidas inmediatas para ayudar a movilizar ayuda financiera a los Estados miembros que acogen a personas que huyen de la guerra en Ucrania. Destaca a este respecto la propuesta sobre la\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_22_1607\">\u00abAcci\u00f3n de cohesi\u00f3n en favor de los refugiados en Europa\u00bb<\/a>\u00a0(CARE) y las\u00a0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=CELEX%3A52022PC0112&amp;qid=1646991474154\">modificaciones<\/a>\u00a0de los fondos para asuntos de Interior 2014-2020. El apoyo personalizado a trav\u00e9s del\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_22_1867\">Instrumento de Apoyo T\u00e9cnico<\/a>\u00a0proporcionar\u00e1 ayuda a los Estados miembros para crear capacidad institucional y operativa con el fin de acoger a las personas que huyen de la guerra en Ucrania, lo que permitir\u00e1 reforzar su integraci\u00f3n econ\u00f3mica y social y hacer el mejor uso posible de los fondos de la UE disponibles para proporcionar alojamiento a familias o menores no acompa\u00f1ados. Adem\u00e1s, los Estados miembros pueden utilizar la financiaci\u00f3n disponible en el marco de\u00a0<strong>REACT-EU<\/strong>, en particular su tramo de hasta 10\u00a0000\u00a0millones EUR para 2022. Con el fin de ayudar a los Estados miembros, sobre todo a los que est\u00e1n m\u00e1s cerca de la frontera de la UE con Ucrania, se\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/ip_22_1961\">facilitar\u00e1n<\/a>\u00a0otros 3\u00a0400 millones EUR en concepto de pagos de prefinanciaci\u00f3n de REACT-EU para acelerar el acceso a los fondos. Asimismo, hay disponible una financiaci\u00f3n considerable al amparo del marco financiero acordado para el per\u00edodo 2021-2027 con cargo a los fondos para asuntos de interior y de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La vicepresidenta responsable de Democracia y Demograf\u00eda, Dubravka\u00a0<strong>\u0160uica<\/strong>, ha declarado:\u00a0<em>\u00abAlrededor de la mitad de las personas que han llegado desde el inicio de la guerra son ni\u00f1os. Esos ni\u00f1os han sufrido experiencias traum\u00e1ticas y han visto sus vidas trastocadas de un d\u00eda para otro. Es nuestro deber y responsabilidad garantizar que sean recibidos y atendidos de manera adecuada, particularmente los ni\u00f1os con discapacidad. La prioridad inmediata ahora es ofrecer a estos ni\u00f1os un lugar en el que puedan sentirse seguros y brindarles un acceso r\u00e1pido y generalizado a apoyo psicosocial, asistencia sanitaria, nutrici\u00f3n y educaci\u00f3n. Los menores no acompa\u00f1ados, los ni\u00f1os separados de sus padres y los ni\u00f1os hu\u00e9rfanos deben ser registrados y apoyados con car\u00e1cter inmediato por los servicios de protecci\u00f3n de la infancia para evitar que sean v\u00edctimas de trata y abusos. Con esta Comunicaci\u00f3n estamos tomando medidas concretas, atendiendo al inter\u00e9s superior de esos menores, en todas las fases del proceso\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Margaritis\u00a0<strong>Schinas<\/strong>, vicepresidente para la Promoci\u00f3n de nuestro Modo de Vida Europeo, ha se\u00f1alado:\u00a0<em>\u00abLa Directiva sobre protecci\u00f3n temporal ya est\u00e1 en vigor y est\u00e1 brindando a millones de personas acceso inmediato a asistencia m\u00e9dica, educaci\u00f3n, empleo y vivienda. La Comisi\u00f3n presenta hoy una serie de medidas adicionales para ayudar a los Estados miembros en la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de esos derechos. Desde la creaci\u00f3n de una plataforma para alojar material escolar, hasta un mecanismo para los traslados m\u00e9dicos dentro de la UE, una reserva de talento de la UE para solicitantes de empleo o la iniciativa \u00abUn hogar seguro\u00bb, traduciremos la buena voluntad de los europeos en ayuda pr\u00e1ctica para los millones de personas forzadas a abandonar sus hogares\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Por su parte, la comisaria de Asuntos de Interior, Ylva\u00a0<strong>Johansson<\/strong>, ha declarado:\u00a0<em>\u00abMillones de personas se han visto obligadas a abandonar sus hogares y tenemos que poner r\u00e1pidamente en pr\u00e1ctica todas las expresiones de solidaridad. Ya se ha creado y puesto en funcionamiento la nueva plataforma de solidaridad, que permite a los Estados miembros establecer la correspondencia entre necesidades y capacidades. Quienes huyen de la guerra deben tener restablecidos sus derechos con toda rapidez. Han de poder trabajar, acceder a asistencia sanitaria, estar seguros de tener un alojamiento y escolarizar a sus hijos\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong>Contexto<\/strong><\/p>\n<p>Ante la invasi\u00f3n militar no provocada e injustificada de Ucrania por parte de Rusia, la UE ha puesto a disposici\u00f3n ayuda humanitaria directa, asistencia de emergencia de la protecci\u00f3n civil, apoyo en las fronteras y un estatuto jur\u00eddico claro que permite a las personas que huyen de la guerra recibir protecci\u00f3n inmediata en la UE.<\/p>\n<p>La Comunicaci\u00f3n de hoy se deriva de la decisi\u00f3n adoptada el 4 de marzo de introducir una protecci\u00f3n temporal para las personas que huyen de la guerra que les concede derecho a alojamiento, asistencia sanitaria, acceso al mercado laboral y educaci\u00f3n. Completa las\u00a0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=CELEX%3A52022XC0321(03)&amp;qid=1647940863274\">directrices<\/a>\u00a0operativas de la Comisi\u00f3n para el apoyo a los Estados miembros en la aplicaci\u00f3n de la Directiva sobre protecci\u00f3n temporal, as\u00ed como las\u00a0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=OJ%3AJOC_2022_104_I_0001&amp;qid=1646422292305\">directrices<\/a>\u00a0operativas de la Comisi\u00f3n sobre la gesti\u00f3n de las fronteras exteriores, destinadas a ayudar a los guardias de fronteras de los Estados miembros a gestionar con eficacia las llegadas en las fronteras con Ucrania.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/files\/welcoming-those-fleeing-war-ukraine-readying-europe-meet-needs_en\">Comunicaci\u00f3n<\/a>\u00a0sobre la acogida de las personas que huyen de la guerra en Ucrania: preparando a Europa para cubrir las necesidades (en ingl\u00e9s)<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/es\/fs_22_1948\">Ficha informativa<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/priorities-2019-2024\/stronger-europe-world\/eu-solidarity-ukraine_es\">Sitio web<\/a>\u00a0\u2013\u202fSolidaridad de la UE con Ucrania<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/priorities-2019-2024\/stronger-europe-world\/eu-solidarity-ukraine\/eu-assistance-ukraine\/information-people-fleeing-war-ukraine_es\">Sitio web<\/a>\u00a0\u2013 Informaci\u00f3n para las personas que huyen de la guerra en Ucrania<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>Personas de contacto para la prensa<\/h2>\n<h4>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Anitta HIPPER<\/h4>\n<p><strong>Tel\u00e9fono<\/strong><\/p>\n<p>+32 2 298 56 91<\/p>\n<p><strong>Correo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:anitta.hipper@ec.europa.eu\">anitta.hipper@ec.europa.eu<\/a><\/p>\n<h4>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Laura BERARD<\/h4>\n<p><strong>Tel\u00e9fono<\/strong><\/p>\n<p>+32 2 295 57 21<\/p>\n<p><strong>Correo<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"mailto:laura.berard@ec.europa.eu\">laura.berard@ec.europa.eu<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>IP\/22\/1946<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Imagen:<\/p>\n<p class=\"ng-scope\"><small class=\"ng-binding\"><strong class=\"ng-binding\">Photographer:<\/strong>\u00a0Lukasz Kobus<\/small><\/p>\n<p class=\"ng-scope\"><strong class=\"ng-binding\">European Union, 2022<\/strong><br \/>\n<span class=\"ng-scope\" style=\"box-sizing: inherit;\"><strong class=\"ng-binding\">Scopes<\/strong>\u00a0:\u00a0<span class=\"ng-binding ng-scope\">Information and education only<\/span><\/span><br class=\"ng-scope\" \/><a class=\"ecl-link ng-binding\" href=\"https:\/\/audiovisual.ec.europa.eu\/en\/copyright\" target=\"_top\" rel=\"noopener\">Copyright<\/a><\/p>\n<p class=\"ecl-paragraph ecl-paragraph--m\"><strong class=\"ng-binding\">Source:<\/strong>\u00a0<span class=\"ng-binding\">EC &#8211; Audiovisual Service<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bruselas, 23 de marzo de 2022 La Comisi\u00f3n Europea\u00a0presenta\u00a0hoy las medidas que se est\u00e1n adoptando para ayudar a los Estados miembros a cubrir las necesidades de las personas que huyen de la guerra contra Ucrania y su pueblo. 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